核对日期：2026年10月6日。下面是工作顺序和公开规则的对照，不是针对具体事项的法律意见。条文以发布机关的现行文本为准。《人工智能生成合成内容标识办法》管的是符合规定情形的网络信息服务，不是每一份内部草稿。
交付件
一张分工表。每一行是一条内容离开系统的路径，列清显式标识、文件元数据、传播提示、用户声明和日志分别由谁做、做在哪里、事后能否对上。
标识要同时看的六件事
办法适用于符合算法推荐、深度合成或生成式人工智能服务规定情形的网络信息服务提供者。先判断产品落不落在这个范围。
文字、声音或图形，要让用户明显感知。下载、复制、导出时，文件里仍要带符合要求的显式标识。
文件元数据里写入内容属性、服务提供者名称或编码、内容编号。数字水印是被鼓励的形式，不是用来代替显式标识。
核验文件元数据。已经能识别为生成合成内容的，在发布内容周边加显著提示。
使用传播服务发布时，要主动声明，并使用平台提供的标识功能。不得恶意删除、篡改、伪造或隐匿标识。
用户协议写明标识方法。用户主动要求拿未加显式标识的内容时，依法留存日志；面向公众发布前仍要声明并加上显式标识。
内容离开系统的四条路径
交互界面上就有明显标识。只放在页脚或后台，不算完成。
离开页面的文件仍带显式标识，元数据里的隐式标识还在。
平台核验元数据，并在内容旁边提示。提示不能只靠作者自己记得写。
用户使用平台的标识功能。要求过不显示显式标识的，公开前要补上。
按这个顺序做
- 1
写出服务是否面向公众，生成结果会不会被下载或再传播。
- 2
列出结果离开系统的路径：页面、复制、下载、接口、再分享。
- 3
每条路径填显式标识由谁加、加在什么位置、用户能否看见。
- 4
能写入文件的，单独记元数据或水印由谁生成、谁读取、字段里有没有内容编号。
- 5
协议、投诉入口和日志放到同一行。日志要能对上一次生成的时间、操作者和去向。
- 6
抽一条真实路径走完：生成、用户看见、下载打开、再发布，然后用日志找回这一次。
交出去之前核对
只在后台有标记、用户界面没有，是否已经标成未完成？
下载后的文件，显式标识和元数据是否还在？
传播场景有没有在内容旁边提示，而不是只在生成端做过？
协议、标识样式和投诉入口说的是不是同一件事？
日志能否对应到那一次生成？
所内起草后提交法院的材料，有没有误当成只要做内容标识？提交法院另有核实和说明要求。
公开文件写到了哪一步
| 文件 | 和标识直接相关的内容 |
|---|---|
| 《人工智能生成合成内容标识办法》 | 区分显式标识和隐式标识。第五条要求在文件元数据中写入属性、提供者名称或编码、内容编号，并鼓励数字水印。第十条要求发布者主动声明，并禁止恶意删除、篡改、伪造、隐匿标识。 |
| 国家网信办答记者问 | 说明下载、复制、导出时文件中仍要有显式标识。用户要求提供未加显式标识的内容时，可以在协议中明确责任并留存日志；面向公众发布前，用户仍要声明并添加显式标识。 |
| 《生成式人工智能服务管理暂行办法》 | 2023年8月15日起施行。第十二条要求提供者按照深度合成规定对图片、视频等生成内容进行标识。训练数据规则在第七条，和标识不是同一件事。 |
| 电子证据专题 | 标识被删除或伪造，可能同时成为证据和诉讼材料问题。提交法院的核实、说明，见最高法2026年9月7日意见。 |